السبت  الموافق 11/07/2020

تعليمات سلطة جودة البيئة بشأن الاشتراطات الفنية والبيئية لعمل وتشغيل الكسارات رقم (1/2010)

24/02/2016 [ 09:46 ]
تاريخ اضافة الخبر:

تعليمات سلطة جودة البيئة

بشأن الاشتراطات الفنية والبيئية لعمل وتشغيل الكسارات رقم (1/2010)

رئيس سلطة جودة البيئة,

بعد الاطلاع على أحكام القانون الأساسي المعدل لسنة 2003 وتعديلاته,

وعلى أحكام قانون البيئية  رقم (7) لسنة 1999م لاسيما المواد 1,16,19,20,25,26,47,48منه,

وعلى أحكام قانون الهيئات المحلية رقم (1) لسنة 1997,

وعلى أحكام قانون العمل رقم (7) لسنة 2000 و لوائحه التنفيذية,

وبنا على الصلاحيات المخولة لنا قانوناً,

وبناء على مقتضيات المصلحة العامة,

تقرر ما يلي: 

 

المادة(1)

تعاريف

يكون للكلمات والعبارات التالية المعاني المخصصة لها أدناه ما لم تدل القرنية على خلاف ذلك.

سلطة البيئة: سلطة جودة البيئة الفلسطينية.

رئيس السلطة: رئيس سلطة جودة البيئة الفلسطينية. 

المنشأة: الأراضي والمباني والمرافق والمعدات المكونة لها.

مالك المنشأة: أي شخص طبيعي أو اعتباري سواء كان مالكاً أو مستأجراً لمنشأة أو مسئولاً عن تشغيلها أو إدارتها. 

البيئة: المحيط الحيوي الذي يشمل الكائنات الحية وما يحتويه من هواء وماء وتربة وما عليها من منشآت والتفاعلات القائمة فيما بينها. 

 

تلوث البيئة:  أي تغيير مباشر أو غير مباشر في خواص البيئة قد يؤدي إلى الإضرار بأحد عناصرها أو يخل بتوازنها الطبيعي. 

المواد والعوامل الملوثة: أية مواد غازية كانت أو سائلة أو صلبة أو أدخنة أو أبخرة أو روائح أو إشعاع أو حرارة أو وهج الإضاءة أو الضجيج أو الاهتزازات التي قد تؤدي إلى تلوث البيئة أو تدهورها. 

الضرر البيئي: الضرر الناجم عن ممارسة أي نشاط يؤدي إلى إلحاق أضرار بالصحة العامة والرفاه العام والبيئة.

منع التلوث: التدابير والإجراءات المتخذة للحيلولة دون حدوث التلوث. 

الحد من التلوث: التدابير والإجراءات المتخذة للحد أو التقليص من إصدار الملوثات.

الإزعاج البيئي: ما ينشأ من ضيق أو ضرر مادي أو معنوي عن الضجيج أو الضوضاء أو الاهتزازات أو الإشعاعات أو الروائح  الناتجة عن نشاطات الإنسان أو المنشآت أو وسائل النقل وغيرها والذي يؤثر على ممارسة الإنسان لحياته الطبيعية و ممتلكاته.

 

المادة (2)

لا يجوز دون الحصول على التراخيص اللازمة من الجهات المختصة والموافقة البيئية من سلطة البيئة: 

1- إقامة أية منشأة تعمل فيها آلة كسارة في فلسطين. 

2- تجديد أو توسيع أية منشأة تعمل فيها آلة الكسارة قبل الحصول على الموافقة البيئية اللازمة من سلطة البيئة. 

 

 

 

المادة (3)

يلتزم مالك المنشأة التي تعمل فيها آلة الكسارة بكافة الشروط والتعليمات الفنية والبيئية الواردة في أحكام قانون البيئة وأحكام هذه التعلىمات والقوانين ذات الصلة عند ممارسة نشاطه في المنشأة. 

المادة (4)

على كل مالك منشأة الالتزام بالشروط والتعليمات التالية : 

أولاً:  موقع الكسارة: 

  1. أن تكون مساحة الموقع بحد أدنى 500 متر مربع بحيث لا تزيد نسبة إشغال الكسارة عن 25% من مساحة الموقع. 
  2. الابتعاد عن الأماكن الأهلة بالسكان والأراضي الزراعية بما لا يقل عن مائة متر من جميع الجهات. 
  3. الابتعاد عن المؤسسات الحكومية والمستشفيات والأماكن التعليمية والأثرية بما لا يقل عن مائتي متر من جميع الجهات.

ثانياً:  الشروط البيئة للمنشأة: 

1- يجب إحاطة موقع المنشأة بوسائل العزل عن المناطق المجاورة وذلك من أجل تقليل أثار الرياح والضجيج على النحو التالي: 

أ‌-     إقامة سور عازل للمنشأة ووضع السواتر المناسبة بارتفاع إجمالي لا يقل عن ستة أمتار. 

ب‌-تشجير محيط الموقع بأشجار ملائمة لامتصاص الغبار.

ت‌-رش المياه لتفادي انتشار الغبار أثناء عملية التكسير أو التحميل أو التنزيل للمواد الخام أو المنتج. 

ث‌-الالتزام بممارسة العمل في كافة مراحله داخل المنشأة: 

ج‌-  على مالك المنشأة أن يقوم بعمليات التكسير والتشغيل والفرز في مساحات مغلقة من جميع الجوانب مع السقف و        ذلك للحد من أثار انتشار الغبار أو سماع الضجيج المنبعث أثناء العمل. 

ح‌-  يلتزم مالك المنشأة بالشروط الصحية والفنية ووسائل التهوية للأماكن المغلقة وفقاً لأحكام قانون العمل ووفقاً للأنظمة واللوائح الصادرة بموجبه بشأن شروط الصحة والسلامة والوقاية من أخطار العمل.

خ‌-  يلتزم مالك المنشأة بالمحافظة على نظافة موقع العمل ومحيطه وتخصيص أماكن لجمع النفايات وعدم إلقاء أي مخلفات في غير الأماكن المخصصة لهذا الغرض. 

2- في الأماكن الأهلة بالسكان يلتزم مالك المنشأة بممارسة العمل أثناء ساعات النهار فقط. 

3- يحظر على مالك المنشأة أن يستخدم أي مواد يثبت تلوثها بأي مواد خطرة أو مواد مشعة.

4- على مالك المنشأة أن يوقف العمل بصورة مؤقتة في الحالات الآتية: 

أ‌-     الظروف الجوية السيئة التي تساعد على انتشار الغبار.

ب‌-وجود عطل أو إجراء صيانة لأي من النظم التي تُستخدم لكبح الغبار أو للحد من آثار الضجيج. 

ثالثاً: يتعين على مالك المنشاة تقديم مخططات هندسية توضح: 

أ‌-           الموقع العام والموقع الخاص للمنشأة. 

ب‌-      مخطط  توزيع المرافق والخدمات وأماكن العمل والتخزين (Layout)

رابعاً: الالتزام بأي شروط أخرى لم تذكر في أحكام هذه التعليمات إذا استجدت أمور دعت إلى الأخذ بها وطلبتها سلطة البيئة.

 

المادة ( 5)

على كافة المنشآت التي تعمل فيها آلة كسارة أو القائمة قبل العمل بهذه التعليمات والمرخصة بموجب أحكام القوانين الأخرى, أن توفق أوضاعها البيئية طبقاً للأحكام الواردة في هذه التعليمات وخلال ثلاثة أشهر من تاريخ العمل بها. 

 

المادة (6)

المنشآت العشوائية والصغيرة والتي تعمل بدون تراخيص من الجهات المختصة الأخرى أو موافقات من سلطة البيئة تمنع من العمل ويتم إزالتها من قبل الجهات المختصة.

المادة (7)

يكون لمندوبي سلطة البيئة المختصين صفة الضبطية القضائية في تنفيذ أحكام هذه التعليمات ولهم الحق في دخول المنشآت لمراقبة تنفيذ أحكامها, وعليهم تقديم تقرير بأية مخالفات أو تجاوزات وعلى رئيس سلطة البيئة اتخاذ ما يراه مناسباً

 

المادة (8)

بما لا يتعارض وأي عقوبات أخرى, يخضع كل مخالف لأحكام هذه التعليمات للعقوبات المنصوص عليها في القانون رقم (7) لسنة 1999 بشأن البيئة. 

 

المادة (9)

يتم العمل بأحكام هذه التعليمات إلى حين إقامة مدن صناعية وانتقال جميع المنشآت إليها.

 

 

 

المادة (10)

يجري التنسيق بين سلطة البيئة والهيئات المحلية باعتبارها الجهة المخولة بمنح تراخيص الحرف والصناعات في مناطق نفوذها,وأية جهة مختصة بموجب القوانين المعمول بها في فلسطين.

 

المادة (12)

يلغي كل ما يتعارض مع أحكام هذه التعليمات.

 

المادة (13)

على الجهات المختصة كافة – كل فيما يخصه – تنفيذ أحكام هذه التعليمات، ويُعمل بها اعتباراً من تاريخ صدورها، وتنشر في الجريدة الرسمية.

 

صدر في مدينة غزة بتاريخ: 10/ 8 /2010م

            الموافق: 29 شعبان 1431 هـ                        

                                                                                                                                            

رئيس سلطة جودة البيئة

د. يوسف إبراهيم